上海市一例政府消費券補貼詐騙案宣判

用“幽靈訂單”騙補獲刑，商家為違法“薅羊毛”買單

本報訊（記者裴龍翔）近年來，相關部門推出各類消費券，通過實實在在的價格優惠提升消費熱情。然而，在普通消費者享受到實惠的同時，竟有不法分子打起了“薅羊毛”的主意。近日，上海市一例政府消費券補貼詐騙案宣判，被告人不僅“如意算盤”落了空，還要承擔相應的法律責任。

2024年，上海市相關部門向公眾發放“樂品上?！辈惋嬒M券，并明確要求，消費券發放及核銷過程中，不得實施刷單套現、軟件作弊、虛假交易等違法違規行為。當年11月，一家連鎖快餐店的經營者夏某某向網絡用戶大量購買“樂品上?！睗M1000元減300元消費券，并虛構店內消費訂單，騙取補貼款共計13萬多元。上海市松江區人民法院經審理認為，被告人夏某某以非法占有為目的，采用虛構事實、隱瞞真相的方法，騙取政府餐飲補貼，數額巨大，其行為已構成詐騙罪。夏某某被判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處相應罰金。

作為促消費“組合拳”政策的重要組成部分，消費券在住宿餐飲、電影演出、休閑娛樂等日常消費領域，發揮了提振消費信心、刺激消費的作用。以“樂品上?！毕M券為例，據上海市商務委介紹，前兩輪發放期間，每1元補貼便可以帶動4.2元消費。

不過，利用消費券牟利的事件也時有發生。2022年6月，一些不法人員通過非法軟件更改IP地址，大批量領取廣東中山滿100元減20元消費券，涉案資金約14.6萬元；2024年7月，浙江寧波鄞州區3000余人因買賣消費券套取補貼，被拉入消費券“黃名單”。

“唯有消費實際發生，政策效果才能實現。而使用虛假消費騙取政府補貼，不僅侵害真實消費者的合法利益，也嚴重影響了相關政策的實施效果。”上海市松江區人民法院刑事審判庭二級法官吳亞安說。

對于轉賣消費券的消費者，其行為又該如何定性？吳亞安表示，如果消費者與商家就騙取國家補貼形成共謀，大量搶券后轉賣商家，可能構成詐騙罪的共犯。普通消費者違反規定轉賣消費券的，可能因違反誠實信用原則及相關用券規則，被限制參與活動。

上海政法學院教授趙運鋒建議，有關部門不斷完善消費券發行的制度設計，并加強對消費券發放平臺和核銷消費券商家的監管，相關平臺采取更有效的技術監測和風險防控手段，追蹤和監管消費券的發放、使用、核銷全流程，精準識別異常交易，以減少違法違規使用消費券行為的發生。

對于消費者和商戶，吳亞安提醒，“薅羊毛”需謹慎，獲取優惠的前提是合法，在領取、核銷消費券時，應遵守誠實信用原則，切勿觸碰法律紅線。