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農融代表:推進“互聯網+政府服務” 改善營商環境

2018年03月10日 22:54   來源:經濟日報-中國經濟網   

  經濟日報-中國經濟網北京3月9日訊(記者 袁勇 專欄 童政)政府工作報告提出,不斷優化營商環境。全國人大代表、廣西貴港市市長農融表示,去年,貴港在改善營商環境方面做了不少工作,也取得了實實在在的成績。“在第三方調查評估中,貴港市在企業滿意度、審批速度、商事改革三項測評中,都得到了好評。”

  農融代表表示,改善營商環境,工作大方向就是貫徹黨中央國務院的決策部署。結合當地實際情況,貴港市又做了一些針對性工作,進行工作方式的多樣探索。“比如我們進行了三項審批改革,串聯改并聯,前置改后置,零散改批發。以串聯改并聯為例,就是幾個相關部門一次性接到企業報批,就開始在假設其他部門都同意的情況下,進行自己的審批工作。最后由牽頭部門整合,根據相關法規進行審定。

  農融代表說,這樣的情況存在一定風險,就是假如其中一個部門不通過,就會返工。“但是我們寧可政府部門返工,也要為企業節省時間。事實也證明,返工的概率并不大,總體來看,為企業審批節省時間的效果非常好。此外,我們還設立了一個項目預審環節。由市長牽頭進行項目預審,國土、規劃、環保、財政等部門參與,并擁有一票否決權。在項目預審過程中,出現關鍵環節不符合規定的,一票否決,如果沒有一票否決,則繼續進行,大大提升了審批通過的概率。通過改革,我們項目審批的理論時間由原來的一年多變成了48天。”

  農融代表說:“利用‘互聯網+政府服務’,貴港市對企業提交的資料進行網上預審,如果發現問題,需要進行一次性告知,減少企業跑腿。據我所知,來貴港投資的外地企業,對我們的工作都是滿意的,相比他們的計劃時間,只有提速的,沒有拖后的。”

  改善營商環境,不僅僅體現在優化審批上,還體現在具體問題的解決方面。“在杜絕執法部門吃拿卡要方面,我們也做了很多工作。比如,我們限定工作辦結時間。窗口工作人員吃拿卡要,主要是通過拖時間,讓企業著急。我們規定,工作人員如果發現審批材料有問題,必須一次性告知,并給出限定承諾完成時間。”農融代表說,“同時我們建立了審批部門‘說不報告制度’,窗口工作人員對企業說‘不行’,就要把‘不行’的內容和原因同時報告主管領導,這對于無理說不的現象形成了制約。此外,我們還要求相關部門的局長、副局長定期到窗口坐班,看流程是否可以優化。”

    更多報道請見 “將改革進行到底——2018全國兩會專題”

(責任編輯:馬先震)

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