各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品安全辦、文明辦、教育廳(教委)、工業(yè)和信息化主管部門、公安廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè))廳(局、委、辦)、商務(wù)廳(局)、衛(wèi)生廳局(衛(wèi)生計生委)、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(出入境檢驗檢疫局)、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、團委、科學技術(shù)協(xié)會,國務(wù)院食品安全委員會各成員單位辦公廳(室):
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2012〕20號)和《食品安全宣傳教育工作綱要(2011—2015年)》(食安辦〔2011〕17號)的有關(guān)要求,定于6月17日至27日舉行2013年全國食品安全宣傳周。為切實做好宣傳周籌備工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、主題
2013年全國食品安全宣傳周的主題為:“社會共治同心攜手維護食品安全”。
社會協(xié)同共治是創(chuàng)新社會管理和市場監(jiān)管的基本思路,是促進政府職能轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監(jiān)管中存在的公共服務(wù)分散不均、監(jiān)管力量相對不足和微觀環(huán)境復雜多變等突出問題的有效手段。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要以黨的十八大精神為指引,以食品安全監(jiān)管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監(jiān)管工作和體制改革取得的積極進展,宣貫《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規(guī)的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標和重大舉措,推動各級食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門進一步明確任務(wù),落實責任;著力引導食品企業(yè)及從業(yè)者,形成主體責任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導誠信從業(yè)風氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監(jiān)督和消費維權(quán),推動食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門與其他部門、機構(gòu)之間建立更為有力的協(xié)同聯(lián)動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的綜合治理轉(zhuǎn)變。
二、內(nèi)容
(一)中央層面。國務(wù)院食品安全辦會同13部門、單位組織開展,共同制定“中央層面全國食品安全宣傳周主要活動及分工方案”(見附件),各有關(guān)部門和單位按照方案要求安排活動。
(二)地方層面。各省、市(地)、縣(市、區(qū))三級食品安全辦聯(lián)合同級有關(guān)部門、單位組織開展。各地區(qū)要在6月17日同步舉行宣傳周啟動儀式,并參照中央層面“系列主題日”模式,精心設(shè)計、有序安排活動內(nèi)容。(三)企業(yè)層面。各級食品安全監(jiān)管部門動員、指導本領(lǐng)域食品企業(yè)組織開展。未完成機構(gòu)改革過渡的,仍按原有職責分工開展工作。督促食品企業(yè)及從業(yè)者,舉行落實主體責任、堅守道德誠信的公開宣誓和承諾活動,開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、警示教育等多種形式的宣貫培訓,推進食品行業(yè)“道德講堂”建設(shè)工作;督促食品行業(yè)協(xié)(學)會、大中型食品企業(yè)組織開展至少1次集中活動。(四)學校層面。各級食品安全有關(guān)部門聯(lián)合各級教育行政部門和各級團委,組織開展針對青少年群體特點的食品安全科普宣教活動,通過激發(fā)廣大青少年學生的參與熱情,帶動家庭成員和全社會樹立共責意識與科學觀念。
三、要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要建立各級食品安全辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和單位各負其責、全社會積極參與的工作機制。要加強統(tǒng)籌策劃、協(xié)調(diào)指導和督促檢查,凝聚各方力量共同推進工作。要加強人員和經(jīng)費保障,確保各項活動順利進行并形成規(guī)模聲勢。要同步部署消防、交通、防踩踏等安全防護措施,排查消除隱患,落實應(yīng)急預案,嚴防事故發(fā)生。(二)強化活動效果。要使用統(tǒng)一的“全國食品安全宣傳周”標志。要在報刊平面、廣電時段、網(wǎng)絡(luò)電信、公交地鐵等都市類載體和新媒體領(lǐng)域加大宣傳力度,形成“報刊有文章、電視有影像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有專題、手機有信息、戶外有廣告”的全覆蓋格局。要推動宣傳周活動重心下移,貼近生活、貼近群眾、貼近實際,提高宣傳內(nèi)容的針對性、實用性和時效性,著力推出真正吸引人、教育人,適合多種載體,適于反復使用的食品安全科普宣教精品。(三)創(chuàng)新活動形式。要堅持人民群眾所喜聞樂見即為食品安全宣傳創(chuàng)作方向的原則,引入商業(yè)化文娛領(lǐng)域的積極元素和創(chuàng)新模式,緊扣社會公眾關(guān)注熱點,契合食品生產(chǎn)經(jīng)營實際,精心策劃活動內(nèi)容和形式,不斷豐富和完善宣傳思路與手法。(四)嚴守八項規(guī)定。各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格遵守中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從,嚴禁鋪張浪費、大講排場。(五)加強輿情監(jiān)測。各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視宣傳周前后及期間的食品安全輿情監(jiān)測和研判,穩(wěn)妥發(fā)布信息,及時回應(yīng)關(guān)切,確保輿論環(huán)境平穩(wěn)有序。
請各地區(qū)、各有關(guān)部門將本地區(qū)、本部門的宣傳周工作方案電子版于6月10日前報國務(wù)院食品安全辦;注意總結(jié)宣傳周活動的成效和經(jīng)驗,將總結(jié)報告電子版于7月10日前報國務(wù)院食品安全辦。
聯(lián)系人:耿欣
電話:63098777(兼?zhèn)髡妫?/P>
郵箱:65188696@sina.com
附件:中央層面全國食品安全宣傳周主要活動及分工方案
國務(wù)院食品安全委員會辦公室
中央精神文明建設(shè)指導委員會辦公室
教育部
工業(yè)和信息化部
公安部
農(nóng)業(yè)部
商務(wù)部
國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
國家食品藥品監(jiān)督管理總局
國家糧食局
共青團中央
中國科學技術(shù)協(xié)會
2013年5月9日
附件:
中央層面全國食品安全宣傳周主要活動及分工方案
一、宣傳周啟動儀式
6月17日上午,在北京舉行“全國食品安全宣傳周”啟動儀式,有關(guān)部門、單位領(lǐng)導同志致辭,部門單位、新聞媒體、行業(yè)企業(yè)、學術(shù)機構(gòu)代表參會。(國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局、共青團中央、中國科協(xié)主辦,經(jīng)濟日報社、中糧集團承辦,中國經(jīng)濟網(wǎng)執(zhí)行承辦)
二、第五屆中國食品安全論壇
6月17日上午,宣傳周啟動儀式之后即舉行“第五屆中國食品安全論壇”(主論壇),有關(guān)部門、單位領(lǐng)導同志及特邀嘉賓圍繞宣傳周主題進行演講;各有關(guān)司局負責同志參加6月17日下午的分論壇活動。(國務(wù)院食品安全辦、中央文明辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局、共青團中央、中國科協(xié)主辦,經(jīng)濟日報社、中糧集團承辦,中國經(jīng)濟網(wǎng)執(zhí)行承辦)
三、中國國際食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽會
6月17日至19日,在北京中國國際展覽中心舉辦“中國國際食品安全與創(chuàng)新技術(shù)展覽會”。展會將對食品安全控制、檢測、追溯等領(lǐng)域的最新技術(shù)成果和應(yīng)用設(shè)備進行集中展示,通過現(xiàn)場演示、互動體驗等方式,樹立我國食品安全領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌技術(shù)裝備的良好形象。(國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部指導,中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國國際展覽中心集團公司主辦)
四、“食品安全 誠信守望”新聞宣傳公益行動
開展“食品安全 誠信守望”新聞宣傳公益行動。宣傳報道一批食品行業(yè)道德誠信典型及其感人事跡,集中進行采訪拍攝,制播公益廣告,在《經(jīng)濟日報》、中央電視臺多檔欄目同步播發(fā),并在宣傳周期間推至高潮。(國務(wù)院食品安全辦、中央宣傳部、中央外宣辦、中央文明辦指導,經(jīng)濟日報社、中央電視臺主辦,有關(guān)部門、單位配合)
五、食品安全電視節(jié)目
在中央電視臺《消費主張》欄目開辟專題節(jié)目板塊。通過實驗演示、實地體驗、專家點評、權(quán)威發(fā)布等電視媒體表現(xiàn)手法,展現(xiàn)食品安全領(lǐng)域熱點解析、謠言破解、熱門常識等多元話題,建立食品安全正面宣傳長期出口。(國務(wù)院食品安全辦、中央宣傳部指導,食品藥品監(jiān)管總局、中央電視臺主辦,有關(guān)部門、單位配合)
六、中國食品安全30人論壇
舉辦“中國食品安全30人論壇”成立儀式。組建涵蓋各細分專業(yè)和傳媒研究領(lǐng)域的食品安全權(quán)威專家團隊,建立新聞發(fā)布、信息溝通、風險交流、決策建議、媒體培訓等工作機制。舉辦“新聞媒體食品安全培訓班”,邀請主要報刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)媒體的有關(guān)記者、編輯、主管參加,分析輿情熱點,普及專業(yè)知識,交流觀點認識。(經(jīng)濟日報社主辦,國務(wù)院食品安全辦、中國科協(xié)指導,有關(guān)部門、單位配合)
七、系列主題日
6月18日至27日,工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局、中國科協(xié)等10部門,按照以下順序依次舉辦主題日活動:
(一)6月18日工業(yè)和信息化部
1.實施嬰幼兒配方乳粉“提升乳粉質(zhì)量水平,提振國內(nèi)消費信心”行動(簡稱“雙提”行動)。指導嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)采取切實可行措施,進一步提高國產(chǎn)乳粉質(zhì)量安全水平,提振消費者信心,促進乳制品工業(yè)健康發(fā)展。
2.啟動嬰幼兒乳粉質(zhì)量安全專題宣傳活動。通過對比進口與國產(chǎn)嬰幼兒乳粉抽檢結(jié)果、企業(yè)公開承諾質(zhì)量安全和誠信從業(yè)等形式,宣傳中國乳業(yè)在安全保障能力建設(shè)和履行社會責任等方面的措施及成效。
3.舉辦“食品安全深度行”公眾開放日活動。部署部分省(區(qū)、市)工業(yè)和信息化主管部門,組織乳制品等企業(yè)舉辦公眾開放日活動,邀請消費者和媒體記者實地參觀,接受社會監(jiān)督。
4.舉辦食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系標準和評價人員培訓班。
(二)6月19日公安部
1.公布典型案例。集中公布“打擊食品犯罪 保衛(wèi)餐桌安全”專項行動主要成效及典型案例;組織中央媒體對重點案件進行采訪,在宣傳周期間集中播發(fā)。
2.展示工作成果。組織部分城市集中展示今年以來各地公安機關(guān)打擊食品犯罪的成果,教授識假辨假方法,普及法律法規(guī)知識,鼓勵群眾舉報線索。
3.組織在線訪談。參加人民網(wǎng)等在線訪談節(jié)目,就公安部“打擊食品犯罪 保衛(wèi)餐桌安全”行動總體部署、打擊成果、下一步打擊重點等,與網(wǎng)民溝通互動。
(三)6月20日農(nóng)業(yè)部
1.舉辦“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全常識有獎競答”活動。
2.舉辦“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測實驗室公眾開放日”活動。
3.發(fā)放“農(nóng)產(chǎn)品安全消費知識科普宣傳冊”。
4.組織專家面向公眾,集中開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全熱點解讀、科普培訓和消費指導。
5.集中開展新聞發(fā)布,邀請主流媒體宣傳我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作取得的成效。
(四)6月21日衛(wèi)生計生委
1.召開食品安全風險監(jiān)測、評估和標準工作新媒體溝通會。邀請第三方宣傳平臺和新媒體代表參加,充分發(fā)揮第三方宣傳平臺和新媒體作用,對食品安全風險監(jiān)測、評估和標準工作進行宣傳。
2.舉辦“國家食品安全風險評估中心開放日”活動。邀請30多家主流媒體記者和社會公眾,參觀食品安全重點實驗室和專題展覽,宣傳食品安全風險監(jiān)測、評估和標準工作取得的成績和評估中心主要職能,讓公眾直觀感受食品安全風險監(jiān)測、評估和標準工作的復雜性與嚴謹性。活動將通過評估中心官方網(wǎng)站、微博,進行全程圖文直播。
3.集中開展食品安全風險交流活動。通過微博訪談、人物專訪、社區(qū)宣傳等形式,重點解讀食品安全領(lǐng)域常見誤區(qū)和謠言,宣傳食品安全科學理念。主要包括:食品安全沒有零風險、致病性微生物引起的食源性疾病是主要的食品安全問題、食品安全標準為何內(nèi)外有別、食品安全檢測不是萬能的、食物相克不科學等。
4.印發(fā)《食品安全的真相與誤區(qū)》宣傳折頁。
5.組織全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)食品安全風險交流工作培訓班,印制“食品安全風險交流培訓手冊”。
(五)6月22日商務(wù)部
1.6月22日至24日,在北京中國國際展覽中心舉辦“第九屆中國肉業(yè)博覽會”。展會設(shè)置促進肉品安全成效展、肉類產(chǎn)業(yè)鏈品牌企業(yè)展、屠宰行業(yè)科技展、國際及臺港澳展、肉品安全消費科普展等五大展區(qū),展示我國促進肉類產(chǎn)業(yè)升級和肉類行業(yè)技術(shù)進步,及保障肉品質(zhì)量安全所取得的成果;開展企業(yè)誠信宣言、肉品質(zhì)量安全知識競賽、品牌肉制品營養(yǎng)及美味評比、科普宣傳資料發(fā)放等活動。
2.指導中國商業(yè)聯(lián)合會會同各地商業(yè)聯(lián)合會,在宣傳周期間舉行“食品安全進超市科普宣傳活動”。在各大商場、超市向廣大消費者發(fā)放宣傳資料;利用商場、超市電視、廣播、海報、電子顯示屏等渠道,宣傳食品安全科普知識;開展知識競猜和現(xiàn)場咨詢活動。
3.開展“酒類專業(yè)知識培訓宣傳活動”。擬選取部分酒類消費重點城市,指導經(jīng)銷商、消費者增強自我保護意識和識假防騙能力;組織行業(yè)專家在中央和地方主流媒體發(fā)表酒類科普知識文章。
4.聯(lián)合國資委召開“2013年行業(yè)信用建設(shè)工作會議”,研究提出下一步行業(yè)信用評價和信用建設(shè)工作的具體措施。
5.印發(fā)放心肉生產(chǎn)與消費、倡導健康餐飲消費、認識農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈系列食品安全科普知識宣傳畫、冊。
(六)6月23日中國科協(xié)
1.舉辦“食品安全——走進食品工業(yè)”系列科普活動,包括啟動儀式、食品安全科普教育基地授牌儀式、“科學家與媒體面對面”、食品加工廠實地觀摩等系列活動。
2.制播“食品安全科普公開課”。針對消費者關(guān)注的食品安全話題,組織專家攝制科普講座網(wǎng)絡(luò)視頻,通過中國數(shù)字科技館在線播出,并形成適于反復播放的科普宣教作品。
3.制播食品安全科普宣傳片。已完成《食品科學家的一天》、《食物中的細菌》、《冷凍的新鮮》、《生命的保障》、《色香味的秘密》、《方便面,你不知道的》等。
4.制發(fā)“中國數(shù)字科技館食品安全手機報專刊”。
(七)6月24日糧食局
1.舉辦“糧食科技活動周”、“放心糧油宣傳日”系列活動。通過產(chǎn)品展示、專家咨詢、現(xiàn)場服務(wù)、發(fā)放資料、消費指導等多種形式,直接向廣大消費者普及糧油安全知識,增強消費者自我保護意識和能力。
2.舉辦“國家糧食局科學研究院實驗室開放日”、糧油安全系列科普講座活動。通過實驗室參觀、樣本對比展示、科學小實驗等互動交流方式,向廣大群眾普及糧油質(zhì)量安全鑒定評價實用知識。
3.開展“走基層、察實情、聽民意、解難題”專題調(diào)研活動,深入基層宣傳糧食質(zhì)量安全政策。
4. 啟動夏糧收購質(zhì)量安全調(diào)研與抽查工作,指導和督促糧食收購企業(yè)嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標準和有關(guān)政策。
(八)6月25日工商總局
1.開展普法宣傳和科普教育,展示工商系統(tǒng)維護食品市場秩序、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作成效。
2.動員《中國工商報》、《中國消費者報》、《工商行政管理半月刊》、工商總局政府網(wǎng)站等主管平臺,協(xié)調(diào)中央級主流媒體,開設(shè)專刊、專欄、專題,發(fā)表評論文章,播放公益廣告。
(九)6月26日質(zhì)檢總局
1.舉辦“進口食品安全口岸行”活動。組織各口岸直屬局圍繞宣傳周主題,開展企業(yè)承諾、業(yè)務(wù)咨詢、實驗室開放等系列活動。
2.組織全系統(tǒng)開展“食品安全大家行”等各種宣傳活動,宣傳食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品科普知識,組織開展有機產(chǎn)品認證宣傳活動,展示質(zhì)檢系統(tǒng)維護消費者利益、維護食品安全的工作成效。
3.印發(fā)食品、食品監(jiān)管有關(guān)知識小折頁。
(十)6月27日食品藥品監(jiān)管總局
1.部署全系統(tǒng)開展《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)宣貫培訓活動。
2.開展“食品安全知識大講堂”活動。由各級食品藥品監(jiān)管部門領(lǐng)導帶隊,深入學校、農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、工地,講解食品安全科普知識,傳播科學理性消費觀念。
3.制播公益廣告。推出一批立意清新、制作精良的廣告作品,倡導廣大公眾樹立安全信心、堅守道德誠信、履行共同責任。
4.組織開展食品企業(yè)現(xiàn)場參觀活動。
5.舉辦“食品藥品安全科普宣傳站”建設(shè)現(xiàn)場推進會。