國家能源局近日印發《關于組織開展能源領域氫能試點工作的通知》，將遴選部分項目和區域開展氫能試點工作，進一步推動創新氫能管理模式，探索氫能產業發展的多元化路徑。

氫能是能源轉型的重要載體。國家能源局能源節約和科技裝備司副司長徐繼林介紹，氫能在新型電力系統、新型能源體系建設中將發揮重要作用，有力促進新能源開發消納。同時，氫能產業科技含量高、產業鏈條長、涉及環節多，發展過程中可以全方位帶動產業創新、內需擴大、人才培養和國際合作。

由國家能源局組織行業相關機構和專家編制發布的《中國氫能發展報告（2025）》顯示，截至去年底，全球可再生能源制氫項目累計建成產能超25萬噸/年，我國占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關產業發展的引領國家。去年我國氫能全年生產消費規模超3650萬噸，位列世界第一。

但整體來看，全球氫能產業仍處于發展初期，與傳統能源和風光等新能源相比，還存在一些短板：一是項目經濟性仍有差距。規模化可再生能源制氫項目規劃數量快速增長，但相關技術工藝和建設運營水平較傳統技術路線仍有不足，可再生能源制氫項目落地實施和多元化場景探索較為緩慢。二是技術成熟度存在短板。氫能部分技術和場景離商業化推廣應用還有差距。三是標準規范需進一步完善。氫能相關標準在配套政策協同、產業發展同步、落地應用推廣和國際化等方面還有待提升。

為進一步推動氫能產業發展，《通知》要求，以推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展為目標，按照“創新引領、試點先行”的原則，引導氫能先進技術裝備落地應用、基礎設施高水平建設、綜合利用效能提升和產業規范有序布局，為構建清潔低碳、安全高效的新型能源體系提供有力支撐。試點形式分為項目試點和區域試點兩種，包括氫能制取、氫能儲運、氫能應用和共性支撐等四大環節，共11個試點方向。

供電部門已經展開積極探索。國網江蘇電科院科研團隊牽頭研制低碳建筑內百千瓦級電氫耦合直流系統，將多余新能源電轉化為氫存儲，需要時再轉為電，實現建筑24小時離網獨立運行。國網江蘇電科院高級技術總監袁曉冬說：“該技術驗證了電氫耦合在用戶側靈活供能的潛力。下一步，建議考慮重點拓展至工業園區、微電網等規模化應用場景，并探索氫儲能在電力系統調峰、長時儲能領域的商業化路徑，進一步助力新型電力系統建設。”

為支撐氫能項目落地，《通知》提出，積極研究推動可再生能源就近消納、峰谷分時等體制機制改革，鼓勵企業在可再生能源富集地區和用電低谷期進行制氫等生產活動，降低制氫成本，提高能源利用效率。同時，研究健全氫儲能、氫發電等項目市場機制。

徐繼林表示，將持續推動氫能產業政策接續發力，積極落實氫能納入能源管理相關工作，加快推進氫能領域重大技術裝備研制和應用示范，促進“制儲輸用”全產業鏈發展，進一步完善氫能產業生態、優化產業發展環境，為“十五五”時期氫能產業提質加速建立堅實基礎。