今年的政府工作報告提出,推進服務業擴大開放綜合試點示范,推動互聯網、文化等領域有序開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點。全國政協委員、上海中青年知識分子聯誼會副會長、上海航天信息科技研究院院長伍愛群表示,主動有序擴大服務業開放是構建優質高效服務業新體系的重要內容。
伍愛群委員建議,實施服務業梯度開放改革,可在自貿試驗區全面推行“極簡審批”模式,將海南自貿港醫療健康、教育服務等特殊政策擴展至其他試點區域。探索建立動態調整的開放壓力測試機制,針對人工智能服務、6G通信等前沿領域設立風險隔離區。推動粵港澳服務標準互認,在金融、法律等專業服務領域探索試點“單一通行證”制度。同時,要構建數字時代的新型監管體系。
在培育服務業競爭新優勢方面,伍愛群委員建議,推進實施“人工智能+”產業賦能計劃,推動建設國家級數字服務出口基地。設立服務業開放發展基金,重點支持生物制造、量子信息等未來產業。推進文化數字化戰略,建設國家文化大數據體系,培育具有全球影響力的中國文化IP。同時,進一步優化制度保障體系,研究制定服務業開放促進法等相關法規,建立完善跨部門協同立法機制。完善升級國際經貿規則實驗室建設,加強CPTPP、DEPA等高標準規則對接研究。實施全球服務商計劃,培育具有全球資源配置能力的頭部企業。